◎五代至南宋政府在农村按户配售食盐的制度。二月育蚕时按户配盐，六月新丝上市，缴纳夏税时收钱，故称。
五代至南宋，官府在农村实行按户配售食盐的制度。李焘《续资治通鉴长编》卷一八：“以官盐贷于民，蚕事既毕，即以丝绢偿官，谓之蚕盐。”五代后唐就有了这种配售制度，宋代继续实行。蚕盐的配售办法是“以版籍度而授之”。就是按照农村户籍配给食盐，在征收夏税时，农民用丝绢（后改为折钱）向官府缴纳；并规定不许货卖，不许带入城市。这种制度，在距离产盐区较远的农村，有着保证食盐供应的作用。但在蚕盐折价上出现流弊：原来规定每斤蚕盐折钱一百文，改为以粮输纳，一百文折缴小麦二斗五升，再以麦价按每斗一百四十文计算，这一来每斤蚕盐就要缴三百五十文。官府这样套折，弊窦丛生，使农民不胜负担。在庆历元年（1041年）以后，行销海盐，情况有了变化，《宋史 · 食货志下三》：“自是诸州官不贮盐，而百姓蚕盐岁皆罢给，然使输钱如故。”就是说，官府不再向农民分配食盐，却仍旧向农民收取盐钱。
